Помните выражение “не подпустить на пушечный выстрел”? Историк права К. Поджис объясняет его юридический смысл: правило пушечного выстрела как инструмент делимитации морского пространства. Ваши территориальные воды простираются настолько, насколько далеко стреляет с берега ваша пушка. Или нет?
Предлагаю вам реферат статьи, опубликованной на сайте Legal History Insights – блоге исследователей Института истории и теории права Макса Планка.
Pogies, Christian: The Cannon. A Tool for Deliminating Maritime Space; legalhistoryinsights.com, 14.06.2021, https://doi.org/10.17176/20210628-141151-0
В мае 1609 г. английский король Яков I издал прокламацию, запрещающую иностранцам ловить рыбу в водах, считающихся британскими морями. Голландская делегация на Лондонской конференции по рыболовству в 1610 г. пыталась найти аргумент, который позволил бы голландским морякам сохранить как можно более неограниченный доступ к промысловым участкам.
Голландцы заявили следующую позицию:
По закону наций ни один Принц не может бросить вызов дальше в море, чем он может командовать пушкой
Эту позицию назвали правилом пушечного выстрела.
В 1625 г. голлландец Гуго Гроций воспроизвел правило пушечного выстрела в своем трактате “О праве войны и мира”.
Его соотечественник Корнелиус ван Бюнкершук в 1703 г. окончательно ввел правило в теорию международного права:
Контроль над сушей (над морем) распространяется настолько далеко, насколько позволяет пушка; поскольку это так далеко, как нам кажется, что мы обладаем и властью, и владением
Однако некоторые страны оспаривали правило пушечного выстрела. Дания, Норвегия, Швеция утверждали, что их нейтралитет гарантируется непрерывной полосой, простирающейся в море, а не просто зонами, защищенными орудиями на земле.
Результатом спора в 18 веке стала идея общего трехмильного предела – предполагаемой средней дальности стрельбы орудий в то время – для территориального моря.
Технический прогресс со временем быстро увеличил дальность стрельбы, и в 19 и 20 веках возник спор о том, какое влияние это должно иметь на расширение территориальных вод. Некоторым туземным государствам в Тихом океане вообще было отказано в праве на территориальные воды из-за отсутствия военной техники, их водные ресурсы разрабатывали европейские компании.
В январе 1888 г. британское судно Costa Rica Packet натолкнулось в Молуккских морях на брошенную малайскую лодку. По приказу капитана команда забрала груз, часть которого из-за плохого состояния была выброшена, а часть впоследствии продана. В 1891 г. капитан был арестован голландцами. Они обвинили его в краже в их территориальных водах. Между Нидерландами и Великобританией возник спор.
Стороны обратились к России о назначении третейского судьи. Император Николай II назначил выдающегося юриста-международника Федора Федоровича Мартенса, который в итоге принял решение в пользу Великобритании.
Правило пушечного выстрела все еще упоминалось на Конференции ООН по морскому праву в 1958 г. Только в Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. морские зоны получили единообразное определение, а от правила пушечного выстрела отказались.
Иллюстрации: commons.wikipedia.org, pixabay.com